音楽、映像、ウェブトゥーン、ウェブ小説、写真、美術などの分野の国内主要クリエイターおよび権利者団体が参加する「包括的クリエイター政策協議体」（以下「協議体」）が発足した。
協議体は、先月23日、ソウル特別市江南区に位置する（社）韓国音楽著作権協会本部2階の大ホールで初の懇談会を開き、政策提案書の草案を議論し、正式に発足を知らせた。
今回の協議体は、クリエイターと権利者の権益保護のための政策対応体制を構築し、制度形成過程にクリエイターの意見が実質的に反映されるように常時的な協議構造を整えることを目的として企画された。政府および政党との公式なコミュニケーション窓口の役割を果たし、分野別クリエイター団体間の連帯強化を通じて持続可能な創作エコシステムの構築を推進する予定である。
現在、協議体には▲（社）韓国美術協会 ▲（社）韓国放送実演者権利協会 ▲（社）韓国放送作家協会 ▲（社）韓国写真作家協会 ▲（社）韓国シナリオ作家協会 ▲（社）韓国芸能製作者協会 ▲（社）韓国映画監督組合 ▲（社）韓国音盤産業協会 ▲（社）韓国音楽実演者連合会 ▲（社）韓国音楽著作権協会 ▲（準）韓国デジタルコンテンツ作家協会 ▲韓国振付著作権協会など、合計12の団体が参加しており、追加参加を希望する団体からの問い合わせも継続的に寄せられている。
この日の懇談会では、人工知能（AI）、OTT、プラットフォーム産業など急変する産業環境の中で、クリエイター・権利者の権利が侵害されないようにするための政策的対応策が重点的に扱われた。特に、▲AI学習データの透明な公開と正当な報酬体系の構築 ▲TDM（テキスト・データマイニング）免責規定導入禁止 ▲著作権侵害に対する立証責任の転換など、AI時代に対応した制度改善要求が提起された。
また、プラットフォーム事業者とクリエイター間の交渉力の不均衡によって発生する不公正契約問題を解決するために、▲正当な報酬請求権の導入 ▲標準契約書の整備 ▲著作権登録制度の改編 ▲映像著作物特例規定の改正などが議論された。この他にも、芸術・クリエイターに対する公共支援の拡大、政府からの独立性を保障する「腕の長さ原則」に基づく審査体系の整備、著作権遵守の有無を政府の財政支援の条件とする政策導入の必要性や、違法コンテンツ流通に対する実効的な対応のための技術基盤の取り締まり強化、処罰の現実化、統合通報窓口の設置などに関する意見も交わされた。
協議体は今回の懇談会を皮切りに、国会と政府を対象に政策提案活動を本格化し、大統領選挙後には関連政策の実施状況を点検し、必要な後続提案を続ける計画である。また、今後の課題が発生した場合には共同対応体制に基づいて随時実務会議を運営する予定である。
包括的クリエイター政策協議体の関係者は「今回の協議体の発足は各分野のクリエイター団体が力を合わせて公正な流通環境と持続可能な創作エコシステムを作っていくための重要な出発点」とし、「政府の政策策定過程でクリエイターの声が実質的に反映されるように共同の努力を続けていく」と述べた。
[ジ・スンフン スタートゥデイ記者]
