社団法人韓国音楽著作権協会（以下、音著協）は、先日7日に行われた「有料放送分野著作権問題説明会」で提起された一部放送局の主張に対して強く反論した。
音著協は「今回の改正案は著作権者がこれまで被ってきた被害を最小限でも補償するためのものであるにもかかわらず、放送局が常識に反する主張を広めてその趣旨を歪めている」と指摘した。
▲ 世界最低の料金で数十年間の恩恵…今になって「過剰だ」
音著協は「現在、地上波3社の実質料金は0.65%、有料放送の平均は0.37%に過ぎない」とし、「これはオランダ10%、ドイツ6%などと比較すると十分の一にも満たず、国際的にも見つけるのが難しい世界最低の料金」と述べた。「それにもかかわらず、放送局がこれを『過剰だ』と主張し、さらに引き下げようとしていることは、数十年間著作権者の犠牲の上に特権を享受してきた事実を自ら明らかにしている」と強く批判した。
また、音著協は「韓国の放送使用料は全体の徴収額の10%に過ぎず、スペイン28%、オランダ26%、スイス27%など主要国の半分にも達していない」とし、「世界の主要国では放送使用料が全体の徴収額の最低20%以上を占めることが常識であり普遍的基準であるにもかかわらず、特に我が国の放送局だけがその半分にも満たない費用しか支払わず、逆にこれを過剰だと主張している」と直撃した。
▲ コンテンツを売るときは「正当な対価」として値上げを強要し、支払うときは「横暴」
音著協は放送局のダブルスタンダードな態度も指摘した。「放送局は協会に支払うときは世界最低水準の使用料さえ『過剰だ』と非難し、実際に自分たちがコンテンツ供給者やプラットフォームに費用を請求する際には数十パーセントの値上げを強要する」とし、「これは典型的な二重基準だ」と指摘した。
音著協は具体的な事例も示した。「2020年CJ ENMは自社チャンネルのプログラム使用料を大幅に引き上げようとし、一部のケーブル・IPTV事業者に『放送を中止する可能性がある』という警告を出したという報道があった」とし、「2022年と2023年にも主要放送局がドラマやバラエティの再放送、VOD使用料を大幅に引き上げようとし、業界と対立を引き起こした事実はメディアを通じてよく知られている」と指摘した。
音著協はこれを受けて「放送局は自分たちが受け取るときは『正当な対価』とし、数十パーセントの値上げを要求しながら、支払うときは世界最低水準さえ『横暴』と非難する」とし、「これは典型的なダブルスタンダードであり、恥知らずな行為だ」と怒りを表した。
▲ 音楽で利益を上げながらも「無関係だ」という放送局の詭弁
音著協は最近、一部の放送局が提起した「放送事業収入からプログラム販売収入などが音楽と無関係だとして控除し、精算してほしいという主張」に対して、「音楽は単なる背景ではなく、視聴者を引きつけ、チャンネルの競争力を維持するための重要な資産であり、該当する収入も音楽が直接・間接的に寄与した結果である」と断固として反論した。
実際、Journal of Retailing and Consumer Services（2023）は背景音楽が消費者の購買意図を高めることを明らかにしており、Applied Acoustics（2019）の研究でも音楽が没入感とポジティブな体験を強化することが確認された。また、Forbes（2025.3.11）はブランドに合わせた音楽が売上を平均37%増加させると報じた。
音著協は「放送収入は例外なくすべて視聴者のチャンネル利用から生じる。加入・設置費、端末販売、送出手数料まで、結局視聴者がチャンネルを選択し維持しなければ生まれる収益であり、これを可能にする最大の要因は音楽が提供する没入感と親しみやすさだ」と指摘した。
続けて「それにもかかわらず、一部の項目を無理に切り離して『音楽と無関係だ』というのは、実際の収入が一つの流れで共に生じる構造を無視した前後が合わない主張に過ぎない」とし、「放送事業収入を項目別に分けてたった一銭の著作権料さえ支払わないようにしようとするこのような試みは、創作物をただ無料で使おうという厚かましい計算に過ぎない。これは創作者の血と汗の努力を軽視し、他人の労働をまるで自分のもののように利用しようとする浅はかな策略だ」と憤慨した。
▲ 海外は「全体売上基準」…韓国だけ特権を乞う
音著協は「フランスSACEM、ドイツGEMA、スペインSGAE、イタリアSIAEなど主要なヨーロッパの著作権管理団体は、放送収入の算定において広告収益だけでなく、加入者ベースの収入や各種付随収益もすべて含める」とし、「その理由は単純だ。音楽が視聴者の流入、滞在、再訪を促進する重要な動力だからだ」と強調した。
音著協は続けて「海外では最低限の運営経費のみ例外的に控除し、残りは全体売上を基準に精算することがグローバルスタンダード」とし、「我が国の放送局だけがこの常識を否定している」と強く批判した。
▲ 放送局のダブルスタンダード、もはや容認できない
音著協のファン・ソンチョル事務総長は「韓国の放送使用料は全体の徴収額の10%に過ぎず、世界の主要国（20〜30%）の半分にも達していない」とし、「実質料金も地上波0.65%、有料放送0.37%で、フランス5%、ドイツ6%に比べてあまりにも低い」と指摘した。
彼は続けて「それにもかかわらず、放送局は権利者の正当な要求を『貪欲』と非難し、継続的に世論戦を展開している」とし、「これは自らの特権構造を守るために、収入項目から少しずつ控除を狙う卑怯な行為だ」と厳しく批判した。
また、彼は「放送事業収入という名前の通り、すべての収益は放送と直結しており、その過程で音楽は不可欠な要素」とし、「したがって、放送事業収入全体が著作権料精算の対象に含まれるのは当然だ」と強調した。
[ジ・スンフン スタートゥデイ記者]
